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Justiça anula plano de ônibus elétricos no DF

Publicado em

Reportagem:
Janaina Lemos

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Justiça anula plano de ônibus elétricos do DF e exige inclusão de Planaltina e Arapoanga

A Justiça do Distrito Federal anulou os atos que definiram a distribuição de 90 ônibus elétricos por considerar que Planaltina e Arapoanga ficaram fora do planejamento sem justificativa técnica suficiente. A sentença determina que o Governo do Distrito Federal apresente, em até quatro meses, um novo plano de destinação da frota que inclua as duas regiões de forma isonômica e eficiente.

A decisão foi proferida pela Vara de Meio Ambiente, Desenvolvimento Urbano e Fundiário do Distrito Federal. Ainda cabe recurso, e a sentença não questiona a adoção dos veículos elétricos: o ponto central é como o benefício foi distribuído entre as regiões atendidas pelo transporte coletivo.

Justiça vê tratamento desigual na distribuição da frota

O processo começou com uma ação popular que questionou a concentração inicial dos ônibus elétricos em linhas que atendiam principalmente áreas centrais do Distrito Federal. O autor sustentou que Planaltina e Arapoanga, apesar da distância do centro e da dependência do transporte coletivo por parcela significativa da população, não haviam recebido tratamento equivalente.

Entre os questionamentos apresentados estavam a falta de transparência sobre os critérios utilizados para escolher as primeiras rotas e a possível violação dos princípios da isonomia, eficiência e moralidade administrativa.

A sentença concluiu que a Administração Pública possui liberdade técnica para organizar a operação dos ônibus, mas essa margem de decisão precisa ser acompanhada de justificativa capaz de explicar eventuais diferenças entre regiões.

O juízo considerou insuficiente utilizar a autonomia das baterias como principal argumento para excluir determinadas linhas, principalmente porque não teria ficado demonstrado que todas as rotas de Planaltina seriam incompatíveis com a tecnologia.

Novo plano deverá ser apresentado em quatro meses

O Distrito Federal terá quatro meses para formular uma nova distribuição dos veículos que contemple Planaltina e Arapoanga. O planejamento deverá apresentar critérios técnicos e demonstrar que a destinação da frota respeita uma lógica de acesso mais equilibrada.

A sentença não estabelece simplesmente que os 90 ônibus sejam repartidos em quantidades iguais entre todas as regiões. O que a decisão exige é que diferenças na distribuição sejam justificadas tecnicamente e não produzam exclusão territorial sem fundamentação adequada.

Esse ponto é importante porque características como extensão das linhas, autonomia dos veículos, localização dos pontos de recarga e estrutura das garagens podem influenciar a operação.

A exigência judicial é que esses fatores sejam demonstrados de maneira consistente quando forem utilizados para definir quem recebe a nova tecnologia.

Governo já colocou ônibus elétricos em linhas da região norte

Enquanto a discussão judicial avançava, a operação dos veículos elétricos também começou a alcançar linhas de Planaltina e da região norte do DF.

Em agosto, o governo iniciou uma fase experimental com veículos elétricos em trajetos de Planaltina e Sobradinho. Na primeira programação oficial, seis ônibus foram destinados aos testes, sendo quatro em Planaltina e dois em Sobradinho, para avaliar o desempenho da tecnologia em linhas de maior extensão.

A Secretaria de Transporte e Mobilidade informou posteriormente que a operação foi ampliada e passou a alcançar Planaltina, Arapoanga e Sobradinho, com 14 veículos elétricos distribuídos por 13 linhas.

A entrada dos ônibus nessas regiões depois da definição original não elimina automaticamente a discussão judicial sobre os critérios usados no planejamento dos 90 veículos. O que será analisado ao longo do processo é a legalidade dos atos questionados e o cumprimento das determinações impostas pela sentença.

Autonomia das baterias entrou no centro da discussão

Uma das justificativas apresentadas para a implantação gradual foi a necessidade de compatibilizar os veículos elétricos com a extensão das linhas e a infraestrutura disponível para recarga.

Ônibus movidos a bateria exigem planejamento diferente dos veículos convencionais. Distância percorrida, tempo de operação, consumo energético, disponibilidade de carregadores e localização das garagens influenciam a possibilidade de manter um coletivo circulando durante toda a jornada.

Esse argumento foi considerado legítimo como elemento técnico, mas insuficiente para justificar sozinho a distribuição questionada.

Para a Justiça, afirmar que determinadas regiões possuem linhas longas não basta sem demonstrar como esse critério foi aplicado a cada rota e por que ele impediria ou dificultaria a utilização dos novos veículos.

Mobilidade deve considerar equidade territorial

A discussão ultrapassa a escolha entre ônibus elétrico e ônibus a diesel porque envolve quem recebe primeiro os benefícios de uma política pública de mobilidade.

O planejamento do transporte coletivo precisa conciliar eficiência operacional, custo, sustentabilidade e acesso dos passageiros. A legislação de mobilidade também trabalha com princípios de acesso democrático e redução das desigualdades na oferta do serviço.

As diretrizes de planejamento urbano do Distrito Federal reforçam a prioridade ao transporte público coletivo e estabelecem a equidade territorial entre os elementos que devem orientar a organização da mobilidade.

Isso significa que uma decisão tecnicamente eficiente para a operação também precisa considerar como seus benefícios chegam às diferentes partes da cidade.

Planaltina e Arapoanga têm deslocamentos ligados ao centro do DF

A distância das duas regiões em relação à área central tornou-se um dos elementos relevantes da ação. Moradores de Planaltina e Arapoanga utilizam linhas que percorrem grandes trechos até áreas como Plano Piloto, W3, L2 e outros polos de emprego e serviços.

Essa característica produz justamente um dos desafios para a eletrificação: linhas longas exigem maior capacidade energética, mas também atendem passageiros que passam períodos maiores dentro do transporte coletivo.

A implantação da tecnologia em trajetos extensos, portanto, não é apenas uma dificuldade operacional; também pode ser uma oportunidade para avaliar onde os ganhos de conforto, eficiência e redução de emissões produzem maior impacto sobre o usuário.

Os testes iniciados em agosto tiveram justamente o objetivo de observar o comportamento dos ônibus elétricos nessas condições.

Eletrificação continua sendo política de mobilidade

A sentença não determinou o abandono dos ônibus elétricos nem questionou os benefícios ambientais da renovação da frota. Ao contrário, o processo trata da forma como os veículos adquiridos devem ser distribuídos.

A eletrificação reduz emissões locais produzidas pelos motores a combustão e pode contribuir para diminuir ruído e poluição no transporte urbano, especialmente quando inserida em uma política de transição energética mais ampla.

O próprio planejamento territorial mais recente do DF prevê incentivo a veículos de baixa emissão e tecnologias voltadas à eficiência energética e à redução da pegada de carbono no sistema de transporte.

O desafio passa a ser fazer a modernização tecnológica avançar junto com uma distribuição territorial capaz de atender passageiros de diferentes regiões.

Passageiro pode acompanhar linhas e horários pelo DF no Ponto

Quem utiliza o transporte coletivo pode consultar itinerários, horários e localização dos ônibus pelo sistema DF no Ponto.

A plataforma permite pesquisar pelo número da linha, endereço de origem e destino ou pontos de referência, além de acompanhar veículos em tempo real quando a informação está disponível.

Para moradores de Planaltina e Arapoanga, a ferramenta também ajuda a verificar as linhas em operação enquanto a implantação dos veículos elétricos continua sendo ajustada.

Tecnologia nova também precisa chegar de forma equilibrada

A disputa sobre os ônibus elétricos mostra que modernizar o transporte público não termina na compra de veículos mais eficientes. A pergunta seguinte é igualmente importante: quem recebe primeiro essa melhoria e quais critérios determinam essa escolha?

Limitações técnicas existem e fazem parte de qualquer mudança de tecnologia. Linhas longas, infraestrutura de recarga e autonomia precisam entrar no cálculo. Mas esses elementos também precisam ser transparentes o suficiente para explicar por que uma região é atendida e outra não.

Quando uma política pública distribui um benefício escasso, a qualidade da justificativa passa a ser parte da própria política. É isso que está no centro da decisão envolvendo Planaltina e Arapoanga.

Se a sentença for mantida, o novo planejamento terá de conciliar duas exigências que não deveriam ser tratadas como opostas: fazer os ônibus elétricos funcionarem de maneira eficiente e garantir que a modernização do transporte alcance o território de forma mais equilibrada.

Fontes e Documentos:

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