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Cinco prioridades de segurança pública até 2030

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Reportagem:
Marta Borges

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Plano distrital estabelece metas para reduzir a violência, proteger profissionais e melhorar a prevenção de crimes e desastres

Reduzir mortes violentas, combater roubos e furtos de veículos, proteger os profissionais de segurança, aprimorar o sistema prisional e prevenir acidentes e desastres. Essas são as cinco frentes prioritárias do planejamento de segurança pública do Distrito Federal até 2030. As diretrizes foram apresentadas na quinta-feira (12), durante a 10ª Reunião Ordinária do Conselho Gestor do Plano Distrital de Segurança Pública e Defesa Social (Pdisp).

A proposta pretende transformar prioridades em metas acompanhadas por indicadores, permitindo verificar se as medidas adotadas realmente melhoram a segurança da população. O trabalho é coordenado pela Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal (SSP-DF), em parceria com as demais instituições do sistema distrital.

A reunião foi conduzida pelo secretário de Segurança Pública, Alexandre Patury, e também marcou a aprovação de um novo formato de planejamento para os biênios 2026-2027, 2028-2029 e 2030-2031.

Quais são as cinco prioridades da segurança pública do DF?

O plano concentra os esforços em problemas que afetam diretamente a vida dos moradores, o funcionamento das instituições e a capacidade de prevenção do poder público. As prioridades acompanham os principais grupos de metas estabelecidos pelo Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social.

1. Reduzir homicídios e outras mortes violentas

A preservação da vida ocupa o primeiro eixo do planejamento. A proposta envolve o acompanhamento de indicadores como homicídios, latrocínios, lesões corporais seguidas de morte e mortes violentas de mulheres.

Esses indicadores ajudam a identificar diferentes manifestações da violência e permitem observar como os resultados evoluem ao longo dos anos.

O planejamento também considera as mortes no trânsito, que integram o conjunto de metas nacionais voltadas à proteção da vida.

A redução da violência exige mais do que responder aos crimes depois que eles acontecem. O acompanhamento de dados permite identificar situações que precisam de atenção e orientar estratégias preventivas, investigativas e operacionais.

2. Proteger policiais, bombeiros e demais profissionais de segurança

O segundo eixo reconhece que a proteção da população também depende das condições de segurança de quem trabalha diariamente em situações de risco.

O Plano Nacional estabelece metas relacionadas à redução da vitimização e dos suicídios entre profissionais de segurança pública.

Isso inclui a necessidade de acompanhar riscos associados à atividade profissional e fortalecer medidas de proteção e cuidado.

A segurança dos agentes não deve ser observada apenas durante operações ou atendimentos de emergência. A prevenção também envolve atenção à saúde, às condições de trabalho e aos fatores que podem comprometer a integridade física e emocional desses profissionais.

3. Combater roubos e furtos de veículos

Roubos e furtos de veículos formam uma prioridade específica porque atingem o patrimônio das famílias e podem estar associados a outras atividades criminosas.

O plano nacional diferencia os dois indicadores. No roubo, há emprego de violência ou grave ameaça. No furto, a subtração ocorre sem esses elementos.

Essa separação permite compreender melhor a evolução das ocorrências e avaliar as respostas adotadas pelas instituições.

Para o cidadão, o resultado esperado é maior proteção nos deslocamentos e menor exposição a crimes que provocam prejuízos financeiros e insegurança.

O acompanhamento dos registros também ajuda a identificar padrões e orientar o trabalho preventivo das forças policiais.

4. Aprimorar o sistema prisional

O quarto eixo trata da organização do sistema penitenciário e das condições necessárias para melhorar sua capacidade de funcionamento.

Entre as metas nacionais estão a ampliação de vagas e o aumento da participação de pessoas privadas de liberdade em atividades de trabalho e educação.

A modernização do sistema prisional envolve desafios relacionados à infraestrutura, à gestão das unidades e às condições para cumprimento das penas.

A oferta de atividades educacionais e profissionais integra uma política mais ampla de execução penal. O objetivo é permitir que o sistema cumpra suas funções legais e ofereça oportunidades de desenvolvimento durante o período de privação de liberdade.

No Distrito Federal, a Secretaria de Administração Penitenciária (Seape-DF) participa da articulação necessária à execução das medidas relacionadas ao setor.

5. Prevenir acidentes, incêndios e desastres

A quinta prioridade amplia o conceito de segurança pública para incluir situações que podem colocar vidas em risco mesmo quando não existe um crime.

Entre elas estão incêndios, acidentes e ocorrências que exigem medidas de prevenção, fiscalização e resposta das instituições de defesa social.

O Plano Nacional inclui metas relacionadas à regularização de unidades por meio de licenças e documentos equivalentes emitidos pelos corpos de bombeiros.

A prevenção de desastres começa antes da emergência. Inspeções, orientações e medidas de segurança podem ajudar a identificar riscos e reduzir danos à população.

No Distrito Federal, essa frente envolve especialmente a atuação do Corpo de Bombeiros Militar e a articulação com outros órgãos responsáveis pela proteção da população.

Plano terá metas organizadas em ciclos de dois anos

Uma das principais mudanças aprovadas pelo conselho gestor foi a reorganização do Pdisp em três novos períodos de acompanhamento: 2026-2027, 2028-2029 e 2030-2031.

A estrutura será alinhada ao Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social, que estabelece objetivos, ações estratégicas e metas mensuráveis.

Na prática, o planejamento distrital passará a organizar as iniciativas em objetivos, metas de resultado, ações estratégicas e indicadores.

A mudança busca facilitar a comparação entre aquilo que foi planejado e o que efetivamente foi alcançado.

Imagine uma política pública criada para reduzir determinado tipo de crime. Sem um indicador definido, fica mais difícil saber se a medida teve resultado, se precisa ser modificada ou se os recursos devem ser direcionados para outra estratégia.

Com metas e acompanhamento periódico, o governo dispõe de instrumentos para avaliar o desempenho das iniciativas e identificar necessidades de correção.

O ciclo de planejamento se estende até 2031, enquanto as metas nacionais utilizadas como referência possuem horizonte até 2030.

O que muda com o alinhamento ao plano nacional

A adoção de parâmetros semelhantes aos utilizados nacionalmente permite acompanhar os resultados do Distrito Federal dentro de uma estrutura mais ampla de avaliação.

O Plano Nacional de Segurança Pública e Defesa Social 2021-2030 estabelece 13 metas principais distribuídas entre cinco grupos estratégicos.

Entre elas estão objetivos de redução de homicídios, mortes violentas de mulheres, roubos e furtos de veículos, além de metas relacionadas aos profissionais de segurança, ao sistema prisional e à prevenção de acidentes.

O Distrito Federal passa a organizar seu planejamento de modo a facilitar a comparação com esses parâmetros. Isso não significa que todos os indicadores locais sejam idênticos aos nacionais, mas permite maior correspondência entre os instrumentos de acompanhamento.

O secretário-executivo de Gestão Integrada da SSP-DF, Marcos Leôncio, afirmou que o Distrito Federal já alcançou antecipadamente grande parte dos parâmetros nacionais previstos para 2030.

A atualização do plano busca consolidar os resultados obtidos e direcionar os esforços para os desafios que ainda exigem atenção.

Como as forças de segurança participarão da execução

O planejamento depende da atuação conjunta de diferentes instituições, porque cada prioridade envolve responsabilidades específicas.

A Secretaria de Segurança Pública coordena o processo, mas a execução das iniciativas também envolve a Polícia Militar do Distrito Federal (PMDF), a Polícia Civil (PCDF), o Corpo de Bombeiros (CBMDF), o Departamento de Trânsito (Detran-DF) e a Secretaria de Administração Penitenciária (Seape-DF).

A Polícia Militar atua no policiamento ostensivo e na preservação da ordem pública. A Polícia Civil conduz atividades de investigação criminal. O Corpo de Bombeiros possui atribuições relacionadas a salvamento, prevenção e resposta a emergências.

O Detran participa das políticas de trânsito e segurança viária, enquanto a Seape responde pela administração penitenciária.

A integração permite reunir informações de áreas diferentes e acompanhar problemas que não podem ser enfrentados por uma única instituição.

A prevenção de mortes no trânsito, por exemplo, pode envolver fiscalização, educação e análise de ocorrências. Já a redução de roubos de veículos exige articulação entre policiamento, investigação e acompanhamento dos registros criminais.

Conselho gestor acompanhará resultados e prioridades

O Conselho Gestor do Pdisp é a instância responsável por acompanhar e deliberar sobre a execução do planejamento distrital de segurança pública.

Criado pelo Decreto nº 42.831, de 17 de dezembro de 2021, o colegiado reúne representantes das instituições envolvidas na política de segurança pública.

Durante o processo de atualização, os órgãos participantes revisaram informações sobre iniciativas realizadas, resultados obtidos e medidas que precisam de aprimoramento.

A SSP-DF também desenvolveu uma ferramenta de monitoramento para facilitar o envio remoto de dados pelas instituições e reunir as informações em um mesmo ambiente.

O acompanhamento contínuo busca evitar que o plano se torne apenas um documento de intenções. A proposta é utilizar os indicadores para verificar o andamento das ações e orientar decisões ao longo de cada ciclo.

Alexandre Patury defendeu que a política de segurança seja construída com planejamento, integração e avaliação permanente.

Para o secretário, executar iniciativas é apenas parte do trabalho. Também é necessário examinar os resultados, reconhecer dificuldades e ajustar as prioridades conforme as evidências disponíveis.

Como o planejamento pode melhorar a segurança da população

A principal mudança pretendida pelo Pdisp está na maneira de acompanhar a política de segurança pública. Em vez de avaliar apenas ações isoladas, o modelo busca observar resultados relacionados a problemas concretos.

Para quem vive no Distrito Federal, o interesse está nos efeitos dessas decisões: menos violência, maior proteção no trânsito, redução de crimes patrimoniais e serviços públicos preparados para prevenir e responder a emergências.

A existência de metas facilita a cobrança por resultados, mas não garante que eles sejam alcançados. O desempenho dependerá da qualidade das iniciativas, da coordenação entre os órgãos e da capacidade de corrigir problemas identificados durante a execução.

A divulgação periódica de indicadores também é importante para que a sociedade acompanhe a evolução da segurança pública.

Segurança pública melhora quando resultados podem ser avaliados

Uma política de segurança não se resume ao número de operações realizadas, viaturas disponíveis ou ações anunciadas. Esses elementos podem ser importantes, mas o que realmente interessa à população é saber se a violência diminuiu e se as condições de proteção melhoraram.

O novo formato do plano distrital procura aproximar o planejamento dessa avaliação.

Quando as instituições utilizam metas claras e indicadores comparáveis, torna-se mais fácil reconhecer avanços, identificar dificuldades e decidir onde concentrar esforços.

Essa forma de gestão também ajuda a diferenciar atividade de resultado. Realizar uma campanha de prevenção, por exemplo, não é a mesma coisa que demonstrar uma redução de acidentes. Para estabelecer essa relação, é necessário acompanhar dados e verificar a evolução das ocorrências.

Outro aspecto importante é a continuidade das políticas públicas. A organização em biênios permite revisar prioridades sem perder de vista os objetivos de longo prazo.

Para o cidadão, o valor de um plano de segurança está na possibilidade de transformar compromissos institucionais em melhorias percebidas na vida cotidiana.

A redução de mortes violentas, a proteção de profissionais, o enfrentamento aos crimes contra o patrimônio e a prevenção de acidentes são objetivos que podem fortalecer a segurança coletiva.

O desafio é fazer com que o acompanhamento dos indicadores seja utilizado não apenas para registrar o que aconteceu, mas também para orientar decisões futuras.

O avanço mais importante será demonstrar, com resultados verificáveis, que o planejamento ajudou a proteger mais pessoas. É essa relação entre metas, execução e efeitos concretos que permitirá avaliar o alcance do Plano Distrital de Segurança Pública nos próximos anos.

Fontes e Documentos:

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